宁德市民政局关于第二批主题教育问题整改情况的公示

序号

问题

整改措施

整改进度

1

困难群众兜底保障还不够精准到位

1.持续开展“寻找身边困难群众”、“社会救助政策宣讲进村（社区）”活动。

2.依托省低收入人口动态监测信息平台预警信息，加大主动发现力度，及时将发现符合条件的困难群众纳入保障范围，对不符合条件人员及时停发相关待遇。

3.开发“社会救助自我甄别”系统。           

1.已完成。通过开展“寻找身边最困难群众”活动，共有762人次纳入社会救助保障。加强社会救助政策宣传培训，共开展“社会救助政策宣讲进村（社区）”活动162场，发放宣传材料35336份，举办培训班230场次。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2.已完成。依托省低收入人口动态监测信息平台，开展低收入人口动态监测，共完成4055条预警信息的调查核实工作。同时，各地结合困难群众数据，组织基层入户走访摸排困难群众25215人次。全市新纳入社会救助保障范围7925人，通过年度复核清退5973人。                                                    3.已完成。在全省率先开发“社会救助自我甄别”系统并于11月正式上线，困难群众通过系统输入基本信息可初步判断自己是否符合救助条件，让复杂的社会救助政策更加直观，起到政策普及方便群众、提高救助效率的作用。目前已有716名对象通过“社会救助自我甄别”系统进行自我甄别。

2

部分公建民营养老机构存在服务安全不达标、照护服务不够规范、合同协议不够完善等问题。

按照“定主体、定目标、定措施定进度”的原则，制定整治方案，细化排查内容和目标要求。扎实推进整治工作，按照属地原则，对公建民营的县（市、区）社会福利中心和乡镇敬老院等进行全面摸底排查，引导和激励公建民营养老机构诚信守法经营、持续优化服务。

已完成。市县两级均出台《“整治公建民营等养老机构服务不规范问题 推动养老服务质量提升”工作方案》，全面开展整治工作。目前，已实现公建民营养老服务机构摸底排查100%全覆盖，共排查出的105个问题已全部整改到位，养老机构已全面使用《养老机构服务合同（示范文本)》。

3

社区养老服务设施建设有待进一步加强

1.因地制宜，建设一批互助孝老食堂，解决老年人“就近用餐”问题。

2.建设一批嵌入式养老机构，更好满足老年人就近养老的需求。

3.完成一批县级居家和社区示范性养老服务网络项目。

1.已完成。155个互助孝老食堂（含示范性互助孝老食堂）已全部开工建设，开工率达100%。

2.已完成。7个嵌入式社区养老服务机构已全部完成选址、设计工作。

3.已完成。根据省民政厅办公室《关于开展2023年县级示范性居家社区养老服务网络项目申报工作的通知》，已完成福安、霞浦2个县（市）项目遴选和申报工作。

4

特殊困难老年人探访关爱服务有待进一步提升

1.指导基层开展摸底排查工作。

2.做好建立老年人基本信息和接受探访关爱服务台账。

1.已完成。会同市委政法委、文明办等部门印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱的实施意见》，各县（市、区）也制定了相应实施方案。

2.已完成。2023年7月7日，市民政局在福鼎市举办全市养老服务领域“点题整治”暨特殊困难老年人探访关爱工作培训班，重点对开展特殊困难老年人探访关爱工作进行指导和部署。完成全面摸底及建账28630人，对有意愿接受探访关爱的25923名老年人开展探访关爱，月探访关爱服务率达100%。

5

困境儿童关爱服务精准精细度有待进一步提高

1.摸底掌握的困境儿童在生活、学习、心理等方面面临的困难及服务需求，分类提供服务。

2.将符合条件的儿童及时纳入保障范围，做到应保尽保。

1.已完成。全面摸清困境儿童底数，建立探访关爱服务台账。一是通过调查摸底，对2261名困境儿童进行分类并建立台账，其中：社会散居孤儿253人、事实无人抚养儿童1814人、孤独症儿童194人。二是定制《宁德市2023年社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和孤独症儿童探访关爱服务方案》，组织人员开展困境儿童探访关爱服务工作督导，推动各地社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和孤独症儿童探访关爱服务落实到位，累计探访关爱服务21557人次，探访率100%。

2.已完成。加强业务培训力度，做到应保尽保。2023年，全市共举办困境儿童业务培训7场，儿童督导员、儿童主任定期走访困境儿童2269人，结对帮扶87对，共有 86人经摸排符合条件纳入保障范围。

6

社区社会组织典型示范作用不够明显

1.采用请进来、走出去的方式，学习先进地区经验，指导各县（市、区）推进社区社会组织建设。

2.各县（市、区）挖掘本地特色，形成典型案例交流。

3.推出农村社区、城市社区典型示范点，形成典型经验，进行推广运用。

1.已完成。组织各县（市、区）分管负责同志和部分社区负责人、社会组织负责人前往全国先进社会组织--厦门市思明区中华街道镇海社区邻里互助促进会参观学习。组织各县（市、区）分管负责同志学习福建省优秀社会工作专业人才、厦门城市党建学院客座教授苏江圳《需求导向视角下的社区社会组织孵化培育案例分享》专题授课。                                                     2.已完成。汇编《宁德市社区社会组织典型案例汇编》。                                                         3.已完成，在全省推进社区社会组织高质量发展培训班上，我市福安阳头街道阳春社区“六贴近六服务”工作法和潭头镇南岩村“1+1+1+N”基层社会治理模式被省民政厅作为典型经验交流，阳春社区和南岩村被作为农村社区、城市社区典型示范点，并组织全省学员到现场观摩学习。

7

社会工作专业人才队伍建设有待提高

1.开展社工报考宣传工作。

2.组织社会工作者职业水平考试报考工作。

3.组织社会工作者职业水平考试考前培训工作。

4.开展乡镇（街道）社会工作服务站督导评估工作。

5.开展乡镇（街道）社会工作服务站星级评定工作。

1.已完成。采取张贴宣传海报、发放宣传单，运用微信公众号、网站、报纸、电视台等媒体，广泛宣传社工发展形势、社工报考信息、人才激励政策等，让更多的人了解社会工作，从事社会工作。

2.已完成。通过印发通知，以任务分解的形式组织各地开展社工报考工作，全市有6132人报名参加社会工作者职业水平考试。

3.已完成。通过线上培训的方式，开展社工考前培训，全市有3484人参加社工职业水平考试考前培训。考试通过人数1558人，目前全市持证社工4163人，持证数同比增长59.5%。

4.已完成。向省民政厅申报星级社工站107个（三星级78个，四星级25个，五星级4个）。11月中旬，省厅委托第三方对我市五星级进行评审，并抽查三星、四星级社工站建设情况，五星级全部通过评审。

5.已完成。11月下旬，已经完成星级社会工作服务站的评定工作。