按照《福建省自然资源厅关于印发矿产资源勘查开发监管工作规范的通知》（闽自然资发〔2024〕48号）等文件规定，我局拟委托技术单位开展宁德市正在处置的剩余砂石土项目抽查、矿山企业储量“双随机、一公开”抽查和矿山储量年报审查等工作，现向社会进行询价，具体事项如下:
一、项目概况
（一）基本情况
1.2026年度：（1）剩余砂石土项目抽查：按照30%以上的抽查比例对正在处置的剩余砂石土项目开展抽查。2026年全市正在处置的剩余砂石土项目共37宗，需开展实地抽查数量为12宗；（2）储量“双随机、一公开”抽查：为我市矿山储量动态监管提供技术力量支持，配合我局对矿山企业进行抽查，2026年抽查数量为3宗。
2.2027年度：（1）剩余砂石土项目抽查：按照30%以上的抽查比例对正在处置的剩余砂石土项目开展抽查，预估2027年需开展实地抽查的数量不超过15宗；（2）储量“双随机、一公开”抽查：为我市矿山储量动态监管提供技术力量支持，配合我局对矿山企业进行抽查，抽查数量为上一年度有效矿山的10%；（3）对我市生产规模大中型矿山（不含非金属露天矿山）的储量年报进行审查，预估数量不超过2宗。
（二）有关依据
1.《福建省自然资源厅关于印发矿产资源勘查开发监管工作规范的通知》（闽自然资发〔2024〕48号）；
2.《福建省自然资源厅关于进一步加强工程建设项目剩余砂石处置管理的通知》（闽自然资发〔2025〕29号）；
3.《福建省自然资源厅关于进一步规范矿山储量年度报告管理的通知》（闽自然资发〔2021〕37号）;
4.《福建省自然资源厅关于进一步加强矿山“一帐三图”管理的通知》（闽自然资发〔2023〕47号）;
5.《福建省自然资源厅办公室关于进一步规范矿山储量年度报告编制及审查工作的通知》。
二、资格要求
技术单位应具备乙级以上测绘资质。
三、任务要求
（一）任务具体内容
1.剩余砂石土抽查方面：检查剩余砂石土处置项目是否规范，相关台账资料是否齐全，并利用无人机、GNSS等技术手段开展实地核查，对剩余砂石土处置项目全貌进行影像采集，对红线范围内施工情况进行地形测绘，套合剩余砂石处置范围与批准用地范围，形成影像套合图，编制市级实地检查报告等。
2.储量“双随机、一公开”抽查方面：按照闽自然资发〔2021〕37号、闽自然资发〔2023〕47号规定，对我局按照“双随机、一公开”抽查到的矿山企业开展实地检查，并对储量年报等资料进行审查，出具审查意见。
3.储量年报审查方面：按照闽自然资发〔2021〕37号、闽自然资发〔2023〕47号及《福建省自然资源厅办公室关于进一步规范矿山储量年度报告编制及审查工作的通知》规定，组织专家对生产规模大中型矿山（不含非金属露天矿山）的储量年报进行审查。审查专家应执行回避原则，专家组应至少包含地质勘查、采矿类专家各1名，专家组长应由地质勘查类高级工程师以上职称专家担任，并具有相关工作经历。
（二）时间要求
1.剩余砂石土抽查方面，在我局提供抽查名单后的30日内开展实地检查工作，并提交市级实地检查报告；
2.储量“双随机、一公开”抽查方面，配合我局执法人员开展实地检查，并在7日内提交审查意见；
3.储量年报审查方面：在2027年1月20日前，对矿山2026年度储量年报开展审查，并出具审查意见。
（三）报价要求
1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和技术单位的利润。由技术单位根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；
2.经我局研究，结合往年技术服务工作费用，上述技术服务费用控制价为剩余砂石土项目抽查1万元/宗、“双随机、一公开”抽查费用2万元（该项服务最高限价2万元，不根据核查数量调整费用）、储量年报审查1万元/宗，2026年总价不超过14万元，2027年总价不超过19万元，两年总价不超过33万元，技术单位的报价不得超过控制价限额。技术单位的报价应包含每项技术服务的分别报价，并计算总价。
（四）付款方式
以上技术服务项目中剩余砂石土项目抽查、储量年报审查按年度实际完成工作量计算费用，并与“双随机、一公开”抽查费用合并逐年结算。根据技术单位上一年度实际完成工作量及费用，我局支付相应工作费用。双方以转账方式支付，技术单位开具正式发票。
（五）违约责任
争议事项由双方协商解决；经多方协商，未能达成一致意见的，可依法向蕉城区人民法院起诉。
四、采购需求公告发布时间、地址和反馈方式
（一）采购需求公告发布时间
2026年11月10日，公告期为5个工作日。
（二）采购需求公告发布地址
宁德市自然资源局官网。
（三）反馈方式
本次询价在2026年11月17日开标，技术单位应在11月16日17时前，将报价函（报价函需加盖单位公章并附加盖单位公章的资质证书复印件）送至或邮寄至：宁德市东侨经济开发区闽东东路5号，宁德市自然资源局602室矿环科，逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。在服务满足采购文件实质性要求的前提下，我局将按照报价最低原则，确定委托开展宁德市剩余砂石土项目市级抽查等工作的技术单位。
五、项目联系人及监督管理部门
（一）本项目采购的联系人：林先生，联系电话：0593-2933032。
（二）监督管理部门：宁德市自然资源局机关纪委，联系电话：0593-2968108。
宁德市自然资源局
2026年11月10日