近日，宁德市人民政府办公室印发了《宁德市推进基本养老服务体系建设实施方案》（以下简称《方案》）。现就有关内容解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发推进基本养老服务体系建设的意见》，福建省人民政府办公厅《关于印发福建省推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》等文件精神，推动实现全体老年人享有基本养老服务，编制出台《宁德市推进基本养老服务体系建设实施方案》，对切实贯彻国家及省政府相关政策，实现老有所养、老有所依必需的普惠性、基础性、兜底性服务具有重要性和必要性。

二、制定依据

1.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发推进基本养老服务体系建设的意见》

2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》（闽政办〔2023〕9 号）

三、目标任务

到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

四、主要内容

《方案》为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，加快我市基本养老服务体系建设，从总体要求、重点工作、保障措施三个方面作出具体部署。主要内容有：

一是提出总体要求。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持基础性、普惠性、共担性、系统性原则，加快建成覆盖全体老年人，权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。实现到2025年，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

二是强调重点工作。提出了制定落实基本养老服务清单、建立精准服务主动响应机制、落实基本养老服务保障制度、完善基本养老服务供给能力、提升居家社区养老服务水平、推进医养结合服务发展、加大基本养老服务政策支持等七项重点工作。

三是制定保障措施。强调了夯实组织领导、加强指导协调、培育社会氛围等三条保障措施，要求各级将基本养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划和重要议事日程，县级以上政府要建立分管领导任召集人的老龄和养老服务联席会议制度，并建立动态监测和评估评价机制，同时要求各地各有关部门主动做好基本养老服务政策的宣传解读，畅通意见建议反馈渠道等。

咨询单位：宁德市民政局 养老服务和儿童福利科

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